近日，陜西省食品藥品監(jiān)督管理局出臺了《陜西省保健用品生產企業(yè)信用等級評定及分類監(jiān)督管理辦法（試行）》。從今年9月9日起，陜西省將對保健用品生產企業(yè)實施信用等級評定及分類監(jiān)管。
       按照該《辦法》的規(guī)定，陜西省食品藥品監(jiān)督管理局負責全省保健用品生產企業(yè)信用等級評定管理工作，市、縣食品藥品監(jiān)督管理局具體實施信用等級評定及分類監(jiān)管工作。保健用品生產企業(yè)信用信息包括：基礎信息、行政許可信息、監(jiān)督檢查信息、產品抽檢信息、投訴舉報信息、行政處罰信息。
       根據《辦法》的評定細則，陜西省保健用品生產企業(yè)信用等級將分為A（守信）、B（基本守信）、C（失信）、D（嚴重失信）四級。保健用品生產企業(yè)信用等級評定實行評分制，起評分為100分，根據保健用品生產企業(yè)信用信息扣分。95（含，下同）分以上評為A級，80分以上評為B級，60分以上評為C級，60（不含）分以下評為D級。企業(yè)受到沒收違法生產的產品和違法所得罰款的行政處罰的，一次扣20分；責令停產停業(yè)的，一次扣30分；同一種違法違規(guī)行為適用多種扣分情形的，按扣分值最高的執(zhí)行，不重復扣分。
       另外，《辦法（試行）》明確，保健用品生產企業(yè)存在下列情形之一的，直接評定為D級，且兩年內不得調整其信用等級:
       （一）產品檢出違法添加、摻雜使假的；
       （二）受到吊銷許可證行政處罰的；
       （三）一年內累計兩次因違反相關法律法規(guī)規(guī)定受到責令停產停業(yè)處罰的，或一年內受到罰款以上行政處罰累計三次以上的；
       （四）違法生產經營保健用品，構成犯罪，被依法追究刑事責任的；
       （五）逾期不履行行政處罰決定的；
       （六）發(fā)生安全責任事故造成惡劣影響的；
       （七）嚴重違反保健用品法律、法規(guī)的。
       同時明確，省食藥監(jiān)管局將信用等級為D級的生產企業(yè)納入“黑名單”，便于各相關部門實施聯(lián)合懲戒措施。
       需要注意的是，《辦法（試行）》還規(guī)定，食藥監(jiān)管部門根據企業(yè)信用等級監(jiān)管部門應根據年度信用等級，對保健用品生產企業(yè)開展監(jiān)督管理，其中，A級企業(yè)每年至少開展1次日常檢查；B級企業(yè)每年至少開展1-2次日常檢查；C級企業(yè)每年至少開展2-3次日常檢查; 對法定代表人、企業(yè)負責人實施行政約談。D級企業(yè)除吊銷許可證的外，被責令停產停業(yè)的D級企業(yè)經整改后，由市局按照《保健用品生產質量管理規(guī)范》的要求進行現場審查，達到要求的，縣（區(qū)）局每年至少3-4次檢查，產品列入重點抽檢對象，企業(yè)列入飛行檢查的名單。并且結合產品安全風險情況，縣（區(qū)）食藥監(jiān)管部門可增加檢查次數和抽檢數量。