我國法院將繼續(xù)完善 對失信被執(zhí)行人聯(lián)合信用懲戒體系
作者： 方圓資信信用評級
從22日在上海舉行的世界執(zhí)行大會了解到，我國法院將繼續(xù)完善對失信被執(zhí)行人的聯(lián)合信用懲戒體系，進(jìn)一步打破信息孤島，夯實(shí)聯(lián)合懲戒的信息基礎(chǔ)。
最高人民法院執(zhí)行局局長孟祥在會上介紹說，截至2018年12月31日，全國法院累計(jì)限制1746萬人次購買機(jī)票，限制547萬人次購買動(dòng)車、高鐵票。全國351萬失信被執(zhí)行人迫于信用懲戒壓力自動(dòng)履行了義務(wù)。
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孟祥表示，要進(jìn)一步打破信息孤島，推動(dòng)解決社會成員信用信息記錄相對缺失，特別是基礎(chǔ)性信息缺乏有效掌握的問題，夯實(shí)聯(lián)合懲戒的信息基礎(chǔ)。
他同時(shí)表示，要推動(dòng)制定出臺有關(guān)法律及司法解釋，進(jìn)一步完善聯(lián)合信用懲戒的法律規(guī)范，確保嚴(yán)格依法按規(guī)范操作，暢通救濟(jì)渠道。要加強(qiáng)相關(guān)法律理論研究，把握好對失信被執(zhí)行人信用懲戒與權(quán)利保護(hù)的平衡。要統(tǒng)籌失信懲戒與守信激勵(lì)兩個(gè)方面、兩種手段，結(jié)合執(zhí)行工作實(shí)際，在加大失信懲戒力度的同時(shí)，注重對守信者的激勵(lì)與褒獎(jiǎng)。
數(shù)據(jù)顯示，2016年至2018年三年，全國法院共受理執(zhí)行案件2042萬件，執(zhí)結(jié)1939萬件，執(zhí)行到位金額4.4萬億元。三年來，生效裁判文書的自動(dòng)履行率逐年提高，2015年為44.76%，2016年為50.52%，2017年為56.97%。
執(zhí)行制度的現(xiàn)代化，離不開健全的執(zhí)行法律體系。最高人民法院副院長姜偉在會上表示，民事強(qiáng)制執(zhí)行法已被列入十三屆全國人大常委會立法規(guī)劃第二類項(xiàng)目。強(qiáng)制執(zhí)行立法一方面要完善強(qiáng)制執(zhí)行與破產(chǎn)及其替代性制度的銜接，另一方面應(yīng)適當(dāng)強(qiáng)化執(zhí)行機(jī)關(guān)的職權(quán)調(diào)查義務(wù)，避免一些案件中執(zhí)行程序空轉(zhuǎn)，從而影響債權(quán)的充分實(shí)現(xiàn)。
姜偉同時(shí)表示，強(qiáng)制執(zhí)行立法應(yīng)當(dāng)授權(quán)執(zhí)行機(jī)關(guān)建立信息化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，適當(dāng)擴(kuò)大間接執(zhí)行措施的適用情形。此外，執(zhí)行工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須加強(qiáng)全社會的相互協(xié)作，強(qiáng)制執(zhí)行立法應(yīng)為構(gòu)建綜合治理執(zhí)行難大格局提供有力支撐。
